Protokoły z sesji

 PROTOKÓŁ Nr 5/2023

z obrad LXIX Zwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Dubiecku

Obrady LXIX Zwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Dubiecku VIII kadencji 2018-2024 odbyły się w dniu 31 maja 2023 r. i trwały od godz.15.15 do godz.16.35.

W obradach wzięło udział 15 radnych.

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto w sesji uczestniczyli: sołtysi oraz Burmistrz wraz z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy podpisani na listach obecności załączonych do protokołu.

Porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Informacja w sprawie uwag zgłoszonych do protokołu z obrad poprzedniej sesji /przyjęcie protokołu/.
4. 4. Informacja Burmistrza o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami.
5. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Miasta i Gminy Dubiecko z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w 2022 roku.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
   1. wprowadzenia zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dubiecko na lata 2023-2045
   2. wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2023 rok,
   3. uchylenia uchwały Nr 399/LXVIII/2023 Rady Miejskiej w Dubiecku z dnia 28 kwietnia 2023 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego wykraczającego poza rok budżetowy z przeznaczeniem na realizację zadania pn. „Budowa pierwszej pełnowymiarowej hali sportowej na terenie Miasta i Gminy Dubiecko – I etap”,
   4. w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego wykraczającego poza rok budżetowy,
   5. określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania,
   6. przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Miasta i Gminy Dubiecko za rok 2022
   7. zawarcia porozumienia i przyjęcia do realizacji zadań ponadgminnych,
   8. przeznaczenia do sprzedaży lokali mieszkalnych w miejscowości Śliwnica na rzecz dotychczasowych najemców wraz z ustanowieniem służebności gruntowej.
7. Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy z realizacji uchwał w okresie międzysesyjnym.
8. Wolne wnioski i zapytania.
9. Zakończenie obrad.

Ad.1.

Sesję otworzył i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Brożyna.

Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, a zatem obrady są prawomocne. Następnie przywitał przybyłych na obrady.

Ad.2

W kolejności, Przewodniczący przedstawił porządek obrad, który został przyjęty w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania stanowi załącznik do protokołu.

Ad.3.

W związku z tym, że do dnia sesji do Biura Rady nie wpłynęły uwagi do protokołu z poprzednich Sesji Rady Miejskiej, protokoły, na wniosek Przewodniczącego Rady zostały przyjęte bez odczytu 15 głosami „za” w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.

Raport z przeprowadzonego głosowania stanowi załącznik do protokołu.

Ad.4.

Przystępując do kolejnego punktu porządku sesji, Przewodniczący Rady udzielił głosu Burmistrzowi Jackowi Grzegorzakowi, który złożył sprawozdanie z działalności za okres od 29.03.- 31.05.2023 r.

Sprawozdanie załączono do protokołu.

Ad.5.

Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi przedstawiła Inspektor Beata Worotyłko – stanowi załącznik do protokołu.

Ad.6.

W kolejnym punkcie porządku sesji, Przewodniczący Rady oddał głos Skarbnik Miasta i Gminy, która przedstawiła projekty uchwał w sprawie:

a/ wprowadzenia zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dubiecko na lata 2023-2045 wraz z załącznikiem;

- radna Ryszarda Makuch zadała pytanie dotyczące dochodu w kwocie 633 400,00 zł z tytułu sprzedaży lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym w Nienadowej. Czy kwota powyższa został ustalona w oparciu o wycenę rzeczoznawcy? Jej zdaniem kwota jest zaniżona.

- Skarbnik Katarzyna Makarska: przewidywany dochód został ustalony na podstawie analizy aktów notarialnych dotyczących sprzedaży nieruchomości.

- Przewodniczący Jerzy Brożyna: Czy w prognozie podano koszt całkowity hali targowej, czy zostało uwzględnione wynagrodzenie inspektora nadzoru ?

- Skarbnik: Przetarg na halę targową nie został jeszcze rozstrzygnięty. Wkład własny gminy na to zadanie wynosi 570 tys. zł. Wstępnie dokonano wyboru inspektora nadzoru z wynagrodzeniem na całe zadanie w kwocie 141 tys. zł i płatnościami w 2023 i 2024 roku.

- Przewodniczący Rady poprosił o wyjaśnienie kwestii wykonawcy hali sportowej.

- Burmistrz Jacek Grzegorzak: w związku z tym, że z rozstrzygniętego przetargu wycofał się wykonawca z pozycji drugiej, jeśli Rada podejmie uchwałę, zostanie podpisana umowa z wykonawcą z poz. 3. Obecnie dokonywane są przeliczenia mające na celu uzupełnienie wkładu własnego – brakująca kwota stanowi ok. 900 tys. zł. Hipotetyczne zakładamy, że środki finansowe pochodzić będą ze sprzedaży mieszkań. Hala sportowa będzie budowana zgodnie z projektem sprzed 13 lat z niewielkimi zmianami technicznymi, w obniżonym terenie za stadionem sportowymi połączona zostanie z budynkiem szkolnym.

W związku z wyczerpaniem dyskusji, uchwała Nr 403/LXIX/2023 została podjętaw głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwala stanową załączniki do protokołu

b/ wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2023 rok;

Uchwała Nr 404/LXIX/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

c/ uchylenia uchwały Nr 399/LXVIII/2023 Rady Miejskiej w Dubiecku z dnia 28 kwietnia 2023 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego wykraczającego poza rok budżetowy z przeznaczeniem na realizację zadania pn. „Budowa pierwszej pełnowymiarowej hali sportowej na terenie Miasta i Gminy Dubiecko – I etap”;

Uchwała Nr 405/LXIX/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

d/ w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego wykraczającego poza rok budżetowy,

Uchwała Nr 406/LXIX/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

Kolejne projekty uchwał przedstawiła Kierownik MGOPS w Dubiecku Iwona Ibowicz.

e/ w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.

Uchwała Nr 407/LXIX/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

f/ przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Miasta i Gminy Dubiecko za rok 2022

Uchwała Nr 408/LXIX/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwala stanową załączniki do protokołu.

g/ Projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia i przyjęcia do realizacji zadań ponadgminnych wraz z uzasadnieniem przedstawiła Inspektor Beata Worotyłko.

Uchwała Nr 409/LXIX/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

h/ Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży lokali mieszkalnych w miejscowości Śliwnica na rzecz dotychczasowych najemców wraz z ustanowieniem służebności gruntowej przedstawiła inspektor Anna Pypeć.

Wyjaśniła, że o wykup mieszkań zwrócili się najemcy lokali, w związku z tym zostały wydzielone lokale i grunt.

W uzupełnieniu, Przewodniczący Rady dodał, że radni byli na miejscu: budynek wymaga nakładów finansowych na przeprowadzenie remontu, stąd decyzja o przeznaczeniu lokali do sprzedaży.

- radny Józef Janowski stwierdził, że udzielana bonifikata jest wysoka.

- Przewodniczący Jerzy Brożyna: wysokość bonifikaty jest taka sama, jak była dotąd stosowana i, prawdopodobnie, też została uzgodniona.

Uchwała Nr 410/LXIX/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 13 głosami „za”, dwóch radnych wstrzymało się od głosu.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

Ad.7.

Sprawozdanie Burmistrza z realizacji uchwał za okres od 29.03. – 31.05.2023 r. przedstawił Sekretarz Miasta i Gminy Andrzej Szałyga.

Sprawozdanie załączono do protokołu.

Ad.8.

W wolnych wnioskach i zapytaniach głos zabrali:

- radna Helena Kałwak-Bochnacka: korzystając z obecności na sesji Pana Prezesa Spółki Gospodarka Komunalna w Dubiecku, proszę o wyjaśnienie spraw, z jakimi zwracają się do mnie wyborcy.
Po pierwsze: Spółka świadczy odpłatnie usługi na rzecz Gminy, ale też Spółka korzysta z lokali, pomieszczeń, sprzętu gminnego; czy w związku z tym ponosi odpłatność na rzecz gminy?
Po drugie: Nie sprawdzałam, czy jest cennik usług świadczonych przez Spółkę a jeśli tak, to czy ceny są takie same dla gminy jak dla usługobiorców spoza gminy ?

- Prezes Spółki Gospodarka Komunalna, Mirosław Majkowski: Spółka ponosi koszty na rzecz gminy, utrzymuje sieć wodociągową i kanalizacyjną, w tym naprawy i usuwanie awarii; niejako wartość dodaną stanowią wynagrodzenia pracowników Spółki, którzy mieszkają na terenie gminy. Ceny usług są zróżnicowane: dla podmiotów zewnętrznych są wyższe ponieważ uwzględniany jest zysk, dla usług gminnych naliczany jest tzw. rozsądny zysk, który maksymalnie wynosi 2,96%.

- Przewodniczący Rady: jak należy postępować z odpadami powstałymi w wyniku działalności gospodarczej?

- Prezes M. Majkowski: takie odpady należy odstawiać do Punktu Selektywnej Zbiórki, bo koszty utylizacji odpadów ponosi przedsiębiorca; odpady rolnicze traktowane są jako powstałe w związku z działalnością gospodarczą, opłata za utylizację wynosi 90 zł.

Następnie Prezes Zarządu S-ki zwrócił się do radnych i sołtysów z apelem, by namawiać mieszkańców do prawidłowej segregacji odpadów. Niestety, do tzw. czarnych worków trafiają odpady typu „gruz”. W ten sposób gmina nigdy nie osiągnie obowiązkowego 35 % poziomu recyklingu w związku z czym będzie płacić kary. Poinformował, że została przeprowadzona akcja edukacyjna w szkołach: młodzież zebrała w sposób selektywny ponad 74% odpadów z rzek, lasów, przydrożnych rowów. Planowany jest Dzień otwarty Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

- radna Helena Kałwak-Bochnacka zadała pytanie: czy odpady medyczne należy dostarczać wyłącznie na PSZOK ?

- sołtys miejscowości Piątkowa: potłuczone szkło też ?

- Prezes Mirosław Majkowski: w obu przypadkach – tylko na PSZOK.

- Przewodniczący Rady: należy pochwalić mieszkańców za korzystanie z usług PSZOK, który przeżywa prawdziwe „oblężenie”, dzięki temu wzrasta poziom recyklingu.

- Prezes Mirosław Majkowski: dysponujemy danymi od stycznia, kwiecień rzeczywiście pokazał wzrost odpadów zmieszanych, niestety nie widać wyraźnej tendencji wzrostowej.

- radna Maria Wiśniowska: Nawiązując do sprawozdania z realizacji Programu współdziałania z organizacjami pozarządowymi optuję za tym, by środki finansowe dla klubów sportowych były wyższe. Byłam na spotkaniu UKS w Bachórcu, co roku klub otrzymuje dotację w wysokości 7 tys. zł – te środki są za małe.

- Przewodniczący Rady: na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych wszystkie kluby wnioskowały o znacznie wyższe środki.

- Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych, Zdzisław Tereszczak: Temat zagospodarowania czasu wolnego młodzieży jest wciąż aktualny, zajęcia pozalekcyjne są całkowicie zaniedbane. Nie funkcjonuje pojęcie pracy społecznej: jeśli ktoś wychodzi z inicjatywą, to trzeba mu za to zapłacić.

- radna Maria Wiśniowska: z tego miejsca dziękuję wszystkim wolontariuszom z Bachórca za wkład pracy i zaangażowanie.

- Przewodniczący Komisji: trzeba to podkreślić, gdyż wynagrodzenie przysługuje wyłącznie trenerom.

- Burmistrz Jacek Grzegorzak: swego czasu, na wniosek Komisji dotacje dla klubów sportowych zostały obniżone. O kosztach i dotacjach należy dyskutować jesienią, kiedy konstruowany jest projekt budżetu gminy. W trakcie roku, w momencie kiedy konkurs jest rozstrzygnięty, jest to po prostu niemożliwe. Mamy przykład dokonywania zmian w WPF-ie, bo brakuje środków w budżecie. Budżet gminy nie jest bez dna: jeśli zwiększymy środki w jednym zakresie, to w innym je uszczuplimy.

- radny Józef Janowski podziękował za wykonanie odcinka kanalizacji w miejscowości Winne-Podbukowina.

Wystąpienia i wypowiedzi wygłoszone w trakcie obrad zostały zarejestrowane w nagraniu sesji i są dostępne w Biurze Przewodniczącego Rady Miejskiej.

Ad.11.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął LXIX zwyczajną Sesji Rady, dziękując zebranym za udział.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący obrad:

mgr Jerzy BROŻYNA

Protokołowała:

Bogusława Janowska

Inspektor