Protokoły z sesji

PROTOKÓŁ Nr 10/2023

z obrad LXXIV Zwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Dubiecku

Obrady LXXIV Zwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Dubiecku VIII kadencji 2018-2024 odbyły się w dniu 25 października 2023 r. i trwały od godz. 15.00 do godz. 16.25.

W obradach wzięło udział 15 radnych.

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto w sesji uczestniczyli: sołtysi oraz Burmistrz wraz z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy podpisani na listach obecności załączonych do protokołu.

Porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie /przyjęcie/ porządku obrad.
3. Informacja w sprawie uwag zgłoszonych do protokołu z obrad poprzedniej sesji /przyjęcie protokołu/.
4. 4. Informacja Burmistrza o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami.
5. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych.
6. Wręczenie nagród Burmistrza Miasta i Gminy Dubiecko dla uczniów za szczególne osiągnięcia w nauce oraz Nagrody „Najlepszego Absolwenta” Szkoły Podstawowej.
7. Wręczenie nagród z okazji 250 rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej.
8. Podjęcie uchwał w sprawie:
   1. wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2023 rok,
   2. zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowych niezabudowanych stanowiących własność Miasta i Gminy Dubiecko,
   3. nieodpłatnego nabywania na rzecz Miasta i Gminy Dubiecko nieruchomości Skarbu Państwa,
   4. zakazu wykorzystania górotworów pod powierzchnia gminy dla magazynowania sprężonego CO₂.
9. Informacja Burmistrza o realizacji uchwał Rady Miejskiej.
10. Wolne wnioski i zapytania.
11. Zakończenie obrad.

Ad.1.

Sesję otworzył i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej.

Na wstępie Pan Jerzy Brożyna przywitał obecnych radnych i sołtysów, zaproszonych gości: radnych Powiatu Przemyskiego, dyrektorów szkół, uczniów i absolwentów szkół wraz z rodzicami oraz Burmistrza wraz z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy.

Po sprawdzeniu obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, a zatem obrady są prawomocne.

Ad.2

Przystępując do pkt 2 porządku sesji, Przewodniczący wniósł o poszerzenie porządku o informację dotyczącą analizy oświadczeń majątkowych.

Informacja w sprawie analizy oświadczeń majątkowych radnych oraz pracowników samorządowych powinna być przedstawiona Radzie w terminie do 30 października br. W związku z tym, że taka informacja wpłynęła od Urzędu Skarbowego, wnosi o zmianę porządku sesji.

W głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań wniosek został przyjęty 15 głosami „za”.

W kolejnym głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu glosowań, radni przyjęli porządek sesji 15 głosami „ za”

Raporty z głosowań stanowią załączniki do protokołu.

Ad.3.

W związku z tym, że do dnia sesji do Biura Rady nie wpłynęły uwagi do protokołów z poprzednich Sesji Rady Miejskiej, na wniosek Przewodniczącego Rady, protokoły zostały przyjęte bez odczytywania 15 głosami „za” w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.

Raport z głosowania stanowi załącznik do protokołu.

Ad.4.

Burmistrz Jacek Grzegorzak złożył sprawozdanie z działalności za okres od 31.08. do 25.10.2023 r., które załączono do protokołu.

Ad.5.

Informację o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny przedstawiła Podinspektor Ewa Daraż.

Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

Ad.6.

W tym punkcie obrad nastąpiło uroczyste wręczenie nagród Burmistrza Miasta i Gminy Dubiecko za szczególne osiągnięcia w nauce oraz dla najlepszego absolwenta szkoły podstawowej.

Nagrodzonych zostało czworo uczniów za szczególne osiągnięcia w nauce oraz sześcioro jako najlepszych absolwentów.

Burmistrz Jacek Grzegorzak pogratulował nagrodzonym oraz rodzicom uczniów: Publicznej Szkoły Podstawowej im. Ignacego Krasickiego w Dubiecku: Gabrieli Nyrka, Jakubowi Chruścickiemu, Julii Sowa oraz Szymonowi Zawadzkiemu za szczególne osiągnięcia w nauce oraz najlepszym absolwentom: Patrycji Dubis

(Publiczna Szkoła Podstawowa w Bachórcu), Zuzannie Karpińskiej, Oliwii Szymańskiej, Natalii Śliwińskiej (Publiczna Szkoła Podstawowa w Dubiecku) oraz Julii Dudycz (Publiczna Szkoła Podstawowa w Iskani) i Martynie Kopackiej (Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1 w Nienadowej).

Ad.7.

Z okazji 250 rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej, Burmistrz Jacek Grzegorzak oraz Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Brożyna wręczyli nagrody oraz złożyli gratulacje Paniom Dyrektorom szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto i Gmina Dubiecko.

Okolicznościowe wystąpienia zostały utrwalone w nagraniu sesji a pamiątkowe fotografie załączono do protokołu.

Ad.8.

Podjęcie uchwał.

ad.a/ Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Katarzyna Makarska.

W związku z tym, że pytań do projektu uchwały nie zgłoszono, Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad uchwałą za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.

Następnie stwierdził, że w wyniku głosowania uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr 435/LXXIV/2023 oraz raport z głosowania stanowią załączniki do protokołu.

Kolejne projekty uchwał przedstawił Sekretarz MiG Andrzej Szałyga:

ad.b/ w sprawie zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowych niezabudowanych stanowiących własność Miasta i Gminy Dubiecko.

Uchwała Nr 436/LXXIV/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 15 głosami „za”.

Raport z przeprowadzonego głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

ad.c/ nieodpłatnego nabywania na rzecz Miasta i Gminy Dubiecko nieruchomości Skarbu Państwa.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że projekt uchwały został przygotowany z myślą o to, by w każdym przypadku występowania przez Gminę z wnioskiem o nieodpłatne nabycie nieruchomości Skarbu Państwa nie było konieczności podejmowania uchwały przez Radę.

W wyniku głosowania przeprowadzonego za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych, uchwała Nr 437/LXXIV/ 2023 została podjęta 15 głosami „za”.

Uchwała wraz z raportem głosowania stanowi załącznik do protokołu.

ad.d/ Projekt uchwały w sprawie zakazu wykorzystania górotworów pod powierzchnia gminy dla magazynowania sprężonego CO₂.

Przed prezentacją projektu uchwały, Przewodniczący Rady Jerzy Brożyna wyjaśnił, że do Rady Miejskiej zwrócili się mieszkańcy miejscowości Kosztowa z wnioskiem o podjęcie działań mających na celu przeciwstawienie się zmianie, jaką wprowadza nowelizacja ustawy Prawo geologiczne podpisana przez Prezydenta RP.

W tej sprawie odbyło się spotkanie z przedstawicielem mieszkańców z udziałem Burmistrza, Przewodniczącego Rady i Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Projekt uchwały konsultowano z radcą prawnym.

Następnie poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Marka Blecharczyka o odczytanie projektu uchwały w sprawie zakazu magazynowania sprężonego CO2. Kilka słów wyjaśnienia dodała Pani Bożena Dubis, która przedstawiła zagrożenia związane z tłoczeniem sprężonego CO2 pod ziemię do górotworów. Zwróciła uwagę, że zmiana ustawy Prawo geologiczne dotyczy również mieszkańców Podkarpacia, tylko też przyszłych pokoleń. W związku z tym zwraca się do radnych, by pochylili się nad problemem i podjęli uchwałę, która może otworzyć drogę odwoławczą od decyzji Głównego Geologa Kraju.

Wystąpienie zostało zarejestrowane w nagraniu sesji ponadto do protokołu załączono pismo skierowane do Przewodniczącego Rady Miejskiej oraz projekt uchwały zainicjowany przez radnego Marka Blecharczyka.

- radna Maria Wiśniowska dodała, że Miasto Dynów też jest zainteresowane problemem, do Rady wpłynął wniosek dotyczący podjęcia uchwały w sprawie zakazu wykorzystania górotworów pod powierzchnią do magazynowania sprężonego CO2.

Uchwała Nr 438/LXXIV/2023 została podjęta w głosowaniu za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych 14 głosami „za” przy jednym głosie wstrzymującym się.

Raport głosowania oraz uchwała stanową załączniki do protokołu.

Ad.9.

Przewodniczący Rady Jerzy Brożyna przedstawił informację Urzędu Skarbowego w Przemyślu dotyczącą analizy oświadczeń majątkowych radnych za 2022 rok. Nadmienił, że stwierdzone nieprawidłowości zostały przez radnych wyjaśnione i usunięte a informację na ten temat przekazano do US. Korekty oświadczeń majątkowych zamieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Dubiecku. Następnie odczytał informację dotyczącą analizy oświadczeń pracowników samorządowych oraz Burmistrza i Przewodniczącego Rady Miejskiej. W oświadczeniach nie stwierdzono błędów i braków formalnych.

Pisma skierowane do Przewodniczącego Rady Miejskiej załączono do protokołu.

Ad.10.

Sprawozdanie Burmistrza z realizacji uchwał za okres od 30.08. – 25.10.2023 r. przedstawił Sekretarz Miasta i Gminy Andrzej Szałyga.

Sprawozdanie załączono do protokołu.

Ad.11

W wolnych wnioskach i zapytaniach głos zabrali:

Na wstępie Przewodniczący Rady udzielił odpowiedzi na pytanie zadane na poprzedniej sesji w sprawie potrąceń diet sołtysa i radnego za nieobecność na sesji.

Przewodniczący nawiązał do pisma Wojewody Podkarpackiego, w którym organ nadzorczy, opierając się na ugruntowanym orzecznictwie sądowym wskazuje, że zasady, na jakich przyznawane są diety powinny być powiązane z aktywnością lub brakiem aktywności radnego i sołtysa. Dlatego rada powinna przewidzieć w przypadku diety określonej w formie ryczałtowej możliwość jej pomniejszenia w przypadku nieobecności radnego/sołtysa na posiedzeniach rady, komisji oraz w związku z niewykonywaniem przez niego innych obowiązków.

Rada Miejska w Dubiecku podjęła uchwałę o podwyższeniu diet dla radnych i sołtysów i potrąceniu diety w wysokości 20% w przypadku radnego i 15% w przypadku sołtysa oraz 30% radnego pełniącego jednocześnie funkcję sołtysa - za każdą nieobecność na sesji, posiedzeniu.Sołtysi uczestniczą w każdej sesji, a gdyby w danym miesiącu nie odbyła się sesja to udział w spotkaniu np. rady sołeckiej, zebraniu wiejskim, naradzie zwołanej przez Burmistrza uprawnia do wypłaty diety w pełnej wysokości.

Następnie, nawiązując do wypowiedzi sołtysa wsi Sielnica na sesji w dniu 15.09.br. o nieprzejezdności drogi na Dział w Sielnicy, stwierdził, że w tym dniu Inspektor Jerzy Głowacz był na drodze i wykonał zdjęcia; również on sam, po sesji, odbył drogę samochodem i droga była przejezdna. W związku z tym informacja była niezgodna ze stanem drogi. Droga na Dział została ujęta we wniosku do sfinansowania z programu Polski Ład i będzie realizowana w przyszłym roku.

- radna Maria Wiśniowska, w imieniu mieszkańców Bachórca, zwróciła się do Radnego Powiatu i Burmistrza o pomoc w zainstalowaniu sygnalizacji świetlnej na przejściu dla pieszych, usytuowanego pomiędzy szkołą a sklepem oraz zamontowanie progów zwalniających w okolicy szkoły podstawowej. Ponadto zwróciła uwagę na potrzebę wymiany okien w budynku szkoły: czy nie można by ująć tego zadania w programie pomocowym ? Przekazała również zgłoszenie siostry zakonnej o usuwaniu się gruntu pod kaplicą cmentarną w Bachórcu, prosząc o sprawdzenie i interwencję w razie potrzeby.

W odpowiedzi Przewodniczący Rady stwierdził, że temat wymiany okien został podniesiony podczas objazdu Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych w sierpniu br. Natomiast sprawa poprawy oznakowania przejścia dla pieszych zostanie poruszona w przyszłym tygodniu, kiedy w Urzędzie będzie członek Zarządu Dróg Wojewódzkich

- sołtys wsi Sielnica Piotr Pustelnik zwrócił si do Burmistrza w sprawie:

1/ czy zostały przeprowadzone rozmowy z przewoźnikiem o wydłużenie trasy busa z Sielnicy do Dynowa,

2/ wniosków w sprawie szkód spowodowanych przez gradobicie,

3/ zniszczeń dokonanych przez Geofizykę podczas prac poszukiwawczych w kwietniu/ maju tego roku. Wioska została dosłownie „rozjechana” przez ciężki sprzęt; dzwoniłem w tej Sprawie do firmy do Torunia. Twierdzą, że zniszczenia które są na zdjęciach nie zostały dokonane przez Geofizykę.

Proszę o interwencję.

- Burmistrz Miasta i Gminy Jacek Grzegorzak:

1/ temat kursu busa na linii Dubiecko- Dynów jest zawieszony ze względów ekonomicznych a mianowicie nieopłacalności na odcinku Dylągowa - Dynów;

2/ wnioski w sprawie odszkodowań były oceniane w Urzędzie Wojewódzkim - zgodnie z przepisami są przewidziane inne ułatwienia, odszkodowania nie przysługują;

3/ została przeprowadzona rozmowa z przedstawicielami Geofizyki: będą korekty zniszczeń a następnie protokół ustaleń. Jeżeli pan sołtys sobie tego życzy to zostanie zaproszony na podpisanie protokołu.

- Maria Sztur, sołtys wsi Nienadowa podziękowała za remont parkingu w Nienadowej.

Wystąpienia i wypowiedzi wygłoszone w trakcie obrad zostały zarejestrowane w nagraniu sesji i są dostępne w Biurze Przewodniczącego Rady Miejskiej.

Ad.12.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął LXXIV zwyczajną Sesji Rady, dziękując zebranym za udział.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący obrad:

mgr Jerzy Brożyna

Protokołowała:

Bogusława Janowska

Inspektor