Protokoły z sesji

Protokół Nr 7/2025

z XXI sesji Rady Miejskiej w Dubiecku

XXI nadzwyczajna sesja Rady Miejskiej w Dubiecku w dniu 2025-07-09

Miejsce posiedzenia: pok. 5, sala narad Urzędu Miasta i Gminy w Dubiecku.

Obrady rozpoczęto 2025-07-09 o godzinie 16:00, a zakończono o godzinie 17:07 tego samego dnia.

Sesję zwołano w trybie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1465 z późn.zm./

W posiedzeniu wzięło udział 13 członków Rady.

Obecni:

1. Wiesław Bembenek
2. Marek Blecharczyk
3. Ryszard Frańczak
4. Jacek Hendzel
5. Justyna Kazienko
6. Ryszarda Makuch
7. Katarzyna Ochyra-Żurawska
8. Agata Polaczek
9. Barbara Sawkiewicz
10. Robert Szałyga
11. Roman Szymański
12. Zdzisław Tereszczak
13. Marek Undziakiewicz
14. Beata Żurawska

Radna K. Ochyra-Żurawska przybyła na obrady o godz. 16:08.

Listę obecności radnych załączono do protokołu.

Ponadto w sesji udział wzięli:

Sołtysi, kierownicy i dyrektorzy gminnych jednostek organizacyjnych oraz Burmistrz wraz z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy.

Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.

XXI sesję Rady Miejskiej w Dubiecku otworzył i obradom przewodniczył Przewodniczący Rady – Jacek Hendzel,

Przewodniczący Rady Miejskiej w Dubiecku J. Hendzel poinformował radnych, że Postanowieniem Nr 184/2025 z dnia 24 czerwca 2025 r. Komisarz Wyborczy w Przemyślu stwierdził wygaśnięcie z dniem 18 czerwca 2025 r. mandatu radnego Rady Miejskiej w Dubiecku, Marka Piotra Krzywonosa z powodu pisemnego zrzeczenia się mandatu. Zarządzeniem Nr 142/2025 z dnia 4 lipca 2025 r. Wojewoda Podkarpacki zarządził wybory uzupełniające do Rady Miejskiej w Dubiecku w okręgu wyborczym nr 9 wyznaczając datę wyborów na niedzielę, 21 września 2025 r. Zarządzenie to ustala również kalendarz wyborczy. Najbliższym terminem jest 28 lipca 2025 r., kiedy to upływa termin zawiadomienia Komisarza Wyborczego w Przemyślu o utworzeniu komitetu wyborczego.

Przewodniczący obrad przeprowadził sprawdzenie obecności w systemie do obsługi umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań radnych.

Na podstawie listy obecności oraz wyniku głosowania stwierdził, że obrady są prawomocne: na sali obecnych 13 radnych oraz przywitał wszystkich uczestniczących w sesji.

Głosowano w sprawie:

Sprawdzenie obecności

Wyniki głosowania

OBECNY: 12, NIEOBECNY: 2

Wyniki imienne:

OBECNY (12)

Wiesław Bembenek, Marek Blecharczyk, Ryszard Frańczak, Jacek Hendzel, Justyna Kazienko, Ryszarda Makuch, Barbara Sawkiewicz, Robert Szałyga, Roman Szymański, Zdzisław Tereszczak, Marek Undziakiewicz, Beata Żurawska

NIEOBECNY (2)

Katarzyna Ochyra-Żurawska, Agata Polaczek

2. Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący obrad przedstawił porządek obrad.

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwał w sprawie:
   • udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Powiatu Przemyskiego na zadanie pn.:,, Przebudowa DP Nr 2065R poprzez budowę chodnika w m. Przedmieście Dubieckie”
   • wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2025 rok.
   • w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Dubiecka Spółdzielnia Energetyczna" z siedzibą w Dubiecku.
   • przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim z siedzibą Przedmieście Dubieckie 140, 37-750 Dubiecko poprzez likwidację Filii Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim z siedzibą w Drohobyczce 52, 37-750 Dubiecko, wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim.
4. Zakończenie obrad.

Nikt z obecnych na sali narad nie zgłosił uwag do porządku obrad.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie porządek obrad za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań Radnych.

Głosowano w sprawie:

Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad.

Wyniki głosowania

ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (13)

Wiesław Bembenek, Marek Blecharczyk, Ryszard Frańczak, Jacek Hendzel, Justyna Kazienko, Ryszarda Makuch, Katarzyna Ochyra-Żurawska, Barbara Sawkiewicz, Robert Szałyga, Roman Szymański, Zdzisław Tereszczak, Marek Undziakiewicz, Beata Żurawska

PRZECIW (0)

WSTRZYMUJĘ SIĘ (0)

BRAK GŁOSU (0)

NIEOBECNI (1)

Agata Polaczek

Na podstawie wyniku głosowania Przewodniczący obrad stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

3. Podjęcie uchwał w sprawie:

1) Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Powiatu Przemyskiego na zadanie pn.:,,Przebudowa DP Nr 2065R poprzez budowę chodnika w m. Przedmieście Dubieckie”

Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Miasta i Gminy Dubiecko p. K. Makarska.

Pytań ani uwag do projektu uchwały nie było.

Przewodniczący obrad przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań Radnych.

Głosowano w sprawie:

Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Powiatu Przemyskiego na zadanie pn.:,,Przebudowa DP Nr 2065R poprzez budowę chodnika w m. Przedmieście Dubieckie”

Wyniki głosowania

ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (13)

Wiesław Bembenek, Marek Blecharczyk, Ryszard Frańczak, Jacek Hendzel, Justyna Kazienko, Ryszarda Makuch, Katarzyna Ochyra-Żurawska, Barbara Sawkiewicz, Robert Szałyga, Roman Szymański, Zdzisław Tereszczak, Marek Undziakiewicz, Beata Żurawska

PRZECIW (0)

WSTRZYMUJĘ SIĘ (0)

BRAK GŁOSU (0)

NIEOBECNI (1)

Agata Polaczek

Na podstawie wyniku głosowania Przewodniczący obrad stwierdził, że uchwała Nr 129/XXI/2025 została podjęta jednogłośnie, 13 głosami „za”.

Uchwała oraz raport przeprowadzonego głosowania stanowią załączniki do protokołu.

2) Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2025 rok.

Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2025 rok wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Miasta i Gminy Dubiecko p. K. Makarska.

Pytań ani uwag do projektu uchwały nie było.

W związku z przerwami w dostawie energii elektrycznej w trakcie obrad uniemożliwiających lub utrudniających użycie rządzeń elektronicznych rejestrujących indywidualne stanowisko głosujących radnych Przewodniczący obrad zarządził głosowanie jawne imienne projektu uchwały bez użycia urządzeń elektronicznych. Wynik głosowania został utrwalony w imiennym wykazie głosowań radnych, załączonym do protokołu.

Wyniki głosowania

ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (13)

Wiesław Bembenek, Marek Blecharczyk, Ryszard Frańczak, Jacek Hendzel, Justyna Kazienko, Ryszarda Makuch, Katarzyna Ochyra-Żurawska, Barbara Sawkiewicz, Robert Szałyga, Roman Szymański, Zdzisław Tereszczak, Marek Undziakiewicz, Beata Żurawska

PRZECIW (0)

WSTRZYMUJĘ SIĘ (0)

BRAK GŁOSU (0)

NIEOBECNI (1)

Agata Polaczek

 Na podstawie wyniku głosowania Przewodniczący obrad stwierdził, że uchwała Nr 130/XXI/2025 została podjęta jednogłośnie, 13 głosami „za”.

Uchwała oraz raport przeprowadzonego głosowania stanowią załączniki do protokołu.

3) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Dubiecka Spółdzielnia Energetyczna" z siedzibą w Dubiecku.

Projekt uchwały w sprawie w wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Dubiecka Spółdzielnia Energetyczna" z siedzibą w Dubiecku wraz z uzasadnieniem przedstawił Inspektor W. Smoliński.

Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej udzielił głosu Zastępcy Burmistrza S. Petyni, który wyjaśnił, jakie korzyści z tego tytułu będzie miała gmina, jakie korzyści z tego tytułu mogą mieć przedsiębiorcy, jakie mieszkańcy. Zaznaczył, że wszyscy są świadomi tego, jakie emocje towarzyszą, gdy dostaje się rachunek za energię elektryczną, nieważne czy jest to gmina czy są to jednostki gminy czy gospodarstwa domowe czy też przedsiębiorcy. Jest to znaczący wydatek w budżecie każdego, cena energii stale rośnie i jeszcze długo pewnie będzie rosła. Jednym z elementów ograniczających wydatki na energię elektryczną od kilku lat jest montaż odnawialnych źródeł energii (oze). Pomijając aspekty związane z ochroną środowiska, jest to również element obniżający wydatki w przedsiębiorstwach czy też gospodarstwach domowych, jak również wydatki z budżetu gminy. W ostatnim okresie zmieniły się zasady rozliczania energii elektrycznej wyprodukowanej przez instalację oze. Jeżeli prosument jest na tzw. „starych zasadach” (net-metering) jeszcze ma to sens. Natomiast „nowe zasady” (net-billing) powodują, że to że stopa zwrotu inwestycji rozkłada się na wiele lat, jest ona demotywująca jeżeli chodzi o inwestowanie w oze. Powstała możliwość stworzenia spółdzielni energetycznych, które będą dystrybuowały - oczywiście tylko między członków tej spółdzielni - energię na preferencyjnych zasadach. Ustawodawca jeszcze w roku 2025 dopuścił preferencyjne warunki powstawania tych spółdzielni, jakie daje net-metering, więc jest to ostatni moment na powstanie spółdzielni na starych zasadach. Aby powstała spółdzielnia, obecnie musi ona dysponować produkcją z odnawialnych źródeł energii pokrywającą zapotrzebowanie co najmniej 40% zużycia wszystkich członków spółdzielni. Od przyszłego roku ten próg wzrośnie do 70%. W przypadku, gdy spółdzielnia energetyczna zostanie powołana jeszcze w tym roku, te preferencyjne zasady będą obowiązywały przez cały okres trwania tej spółdzielni, czyli 40%. W pierwszym etapie planuje się włączyć jednostki gminne, czyli przez pierwsze taki etap organizacyjny, który nie powoduje kosztów administracyjnych, nie powoduje kosztów zarządu, z tego względu, że są to gminne jednostki. Ogólnie zasada działania takiej spółdzielni: wewnątrz spółdzielni wszyscy, którzy w danym momencie wyprodukują energię mogą przekazać na rzecz innego członka - w ciągu godziny - energię bez żadnych kosztów. Energia ta może być skonsumowana przez innego członka spółdzielni, czyli jest to bilansowane godzinowe. Jeden członek spółdzielni mając nadprodukcję, może tą nadprodukcję w stu procentach wykorzystać inny członek spółdzielni nie ponosząc kosztów z tego tytułu: ani dystrybucyjnych, ani tym bardziej kosztów energii. Dopiero po upływie godziny nadwyżka produkcji wprowadzana jest do sieci energetycznej. Spółdzielnie energetyczne są jedynymi organizacjami, którym umożliwiono rozliczanie energii na tzw. „starych zasadach”. Ustawowo dostawca energii jest zobowiązany magazynować tą energię i przekazać do spółdzielni na starych zasadach bilansują to 60 do 40. Czyli 40% energii zostaje za magazynowane a 60% energii w dowolnym czasie każdy z członków spółdzielni może wykorzystać. Kolejną wartością dodaną powołania spółdzielni jest możliwość pozyskania dodatkowych środków finansujących inwestycje w odnawialne źródła energii w różnego rodzaju naborach. Zapowiadane są dodatkowe punkty dla spółdzielni energetycznych lub też tylko i wyłącznie dedykowane czy to dotacyjne czy pożyczkowe dla spółdzielni energetycznych. Jest taki warunek, że obszar spółdzielni nie może być większy niż 3 gminy, więc członkowie danej spółdzielni energetycznej muszą znajdować się na jednej z trzech łączących się geograficznie gmin. Obecnie planuje się rozpocząć na terenie tylko i wyłącznie Miasta i Gminy Dubiecko, z własnych jednostek. Oczywiście później, jak spółdzielnia by się rozwijała, można by było w to włączyć przedsiębiorców, można by było w to włączyć mieszkańców. Członkostwo w spółdzielni energetycznej skraca czas zwrotu inwestycji. Dla samego Miasta i Gminy Dubiecko jest ponad 140 punktów pomiarowych, Opłaty wynoszą w granicach półtora miliona złotych rocznie za energię elektryczną. Spółdzielnia energetyczna jest jednym z wielu działań obniżających koszty funkcjonowania gminy a tym samym umożliwiającym pozyskanie wolnych środków na wkład własny do kolejnych, planowanych projektów i zwiększa jeszcze możliwości inwestycyjne Miasta i Gminy Dubiecko.  

Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o dodanie, że jest to bezkosztowo. Poprosił o przedstawienie kosztów Zastępcę Burmistrza

Zastępca Burmistrza S. Petynia powiedział, że ogólnie koszt założenia spółdzielni energetycznej to jest wydatek w granicach dziesięciu – piętnastu tyś. zł. Wskazał kolejną wartość dodaną - Miasta i Gmina Dubiecko ma zamontowane instalacje oze – ok. 200 kW, z czego część są rozliczane na starych zasadach, natomiast część na nowych zasadach - więc sama z optymalizowanie produkcji i wykorzystanie tych już istniejących instalacji oze to już są konkretne pieniądze dla budżetu

Radny w. Bembenek zapytał czy zrobiono rozeznanie, wśród przedsiębiorców i mieszkańców czy byliby zainteresowani przyłączeniem się do spółdzielni energetycznej i ilu jest operatorów energii elektrycznej na terenie gminy Dubiecko. Czy jest świadomość tego, że nie jest to jeden operator dystrybuujący energię elektryczną, tylko jest ich więcej. Później zawarcie porozumień, umów czy to Było analizowane. Powstają spółdzielnie fotowoltaiczne na terenie Polski, tylko że działają na zasadzie, że gmina buduje farmę fotowoltaiczną i ma możliwość rozprowadzania tej energii elektrycznej.  Natomiast tutaj zafrapowało go to, że pan burmistrz powiedział, że mieszkańcy, którzy mają zainstalowaną swoją fotowoltaikę, jak mają nadwyżki, to chętnie później mogą przekazać następnej osobie - kto będzie czuwał nad rozprowadzeniem, rozliczeniem, jak to będzie realizowane, gdyż „że tak powiem diabeł tkwi w szczegółach”.

Zastępca Burmistrza S. Petynia odpowiedział, że rzeczywiście żeby wytłumaczyć szczegóły działalności spółdzielni to potrzebny byłby kilkugodzinny wykład i pewnie dalej pojawiłyby się kolejne pytania i wątpliwości. Jeżeli chodzi o przedsiębiorców i o rozmowy z nimi, to tak jak powiedział w pierwszym etapie planuje się zrobić tą spółdzielnię dla jednostek organizacyjnych gminy. Rozmowy z przedsiębiorcami to były wolne dyskusje; - oczywiście są bardzo zainteresowani, bo są zainteresowani obniżeniem kosztów energii elektrycznej. Jedni to rozumieją, inni jeszcze wchodzą w niuanse rozliczenia energii elektrycznej, ponieważ spółdzielnie energetyczne są nowym tworem. Mimo, że możliwości prawne są kilka lat, to pewnie rok, dwa temu, było dwie-trzy spółdzielnie w skali kraju, teraz powstaje i jest już kilkadziesiąt. Ci przedsiębiorcy, którzy poznali zasady funkcjonowania spółdzielni - nie spotkano się z ani jedną negatywną opinią. Oczywiście, jeżeli wchodzą do spółdzielni mieszkańcy i przedsiębiorcy - niezbędny jest system rozliczeń energii. Indywidualnie rozlicza się każdego producenta i odbiorcę, dlatego na początku planuje się stworzyć model na gminnych jednostkach, żeby na początku nie generować kosztów spółdzielni. Dopiero przy wejściu do spółdzielni przedsiębiorców i mieszkańców niezbędna będzie osoba, która to będzie rozliczać. Tego chcą uniknąć na początkowym etapie. Ma to sens przy znacznych obrotach, tutaj te obroty – ok. półtora miliona zł - jeszcze nie będę generować żadnych etatów, jeżeli chodzi o koszty rozliczania; natomiast jeżeli chodzi o ilość operatorów to jest jeden operator: PGE Dystrybucja S.A. Oddział Zamość.

Radny W. Bembenek zapytał, czy na terenie gminy Tauron nie funkcjonuje?

Inspektor W. Smoliński odpowiedział, że nie. Tauron S.A. dystrybuuje energię elektryczną na województwa: małopolskie, dolnośląskie, opolskie, śląskie oraz częściowo świętokrzyskie, podkarpackie i łódzkie

Radny W. Bembenek powiedział, że mieszkańcy dostają propozycję żeby wybrać sobie operatora.  

Inspektor W. Smoliński odparł, że Tauron S.A. planuje budowę.

Zastępca Burmistrza S. Petynia zwrócił uwagę na to, że należy rozróżnić producentów energii, sprzedawców energii, od sieci dystrybucyjnej - a więc sprzedawców energii jest na terenie gminy wielu, jest wolny rynek; natomiast sieć dystrybucyjna to PGE Dystrybucja S.A. Oddział Zamość.

Przewodniczący Rady Miejskiej J. Hendzel zapytał czy na samym początku chodzi o budynki, które gmina ma pod swoją jurysdykcją, czyli szkoły, przedszkola, straże, świetlice. Dopiero później, małymi krokami, jeżeli to się wszystko sprawdzi, będziemy iść dalej - czyli do przedsiębiorców i mieszkańców, którzy należeć do spółdzielni.

Zastępca Burmistrza S. Petynia potwierdził. Spółdzielnia energetyczna daje taką możliwość, że z instalacji w Kosztowej korzysta szkoła w Nienadowej, i nie ponosi się z tego tytułu żadnych kosztów dystrybucji - to jest dowolność i elastyczność systemu. Kolejny plus, to PGE ustawowo zobowiązana jest wydać pozytywne warunki dla spółdzielni energetycznej, jeżeli chodzi o budowę kolejnych instalacji łącznie z farmą, oczywiście, jeżeli posiada infrastrukturę umożliwiającą przyjęcie tego prądu i też analizie poddawana jest możliwości budowy farmy fotowoltaicznej, która dałaby niezależność energetyczną. Nawet bez udziału w inwestycji środków z unii europejskiej stopa zwrotu jest 2 lata. Wraca się cała inwestycja, trzeci rok to 100% zysku, „czyli jesteśmy w stanie - nie wiem - za 3 miliony zł zrobić taką infrastrukturę, która pokryje nam w 100% zapotrzebowanie wszystkich szkół, urzędu, remiz, świetlic, oświetlenia ulicznego - wszystkich 140 punktów poborów energii, za które w tej chwili płacimy. Tych korzyści jest bardzo wiele, minusów nie widać z tego tytułu.

Przewodniczący Rady Miejskiej J. Hendzel powiedział, że w rozmowach przewijało się, że jeżeli chcielibyśmy sami utworzyć, pojawiłyby się środki unijne na budowę farmy czy ogniw, w niczym to nie przeszkadza, że jesteśmy w spółdzielni.

Zastępca Burmistrza S. Petynia uzupełnił mówiąc, że członkostwo w spółdzielni daje dodatkowe punkty przy ocenie złożonego wniosku za to że jesteśmy w strukturach spółdzielni energetycznej.

Radna B. Sawkiewicz stwierdziła że zastępca burmistrza wyraźnie powiedział że na razie o mieszkańcach nie mówimy. Zapytała w ilu punktach gmina ma instalacje fotowoltaiczne, bo informacja była o około 140 punktach, za które opłaca gmina rachunki za energia elektryczną.

Zastępca Burmistrza S. Petynia odpowiedział, że w tej chwili jest zamontowane 200 kW fotowoltaiki w siedmiu punktach.

Radna B. Sawkiewicz powiedziała, że 7 punktów na 140. Zapytała, czy na tych siedmiu punktach chcą spróbować?

Zastępca Burmistrza S. Petynia zaprzeczył. Na początku musimy się tutaj trzymać zasady 40% o której mówił wcześniej. Czyli jest dowolność na początku, które punkty wprowadzamy do spółdzielni energetycznej. Natomiast bardzo krótkim czasie chcemy żeby te 140 punktów było w spółdzielni energetycznej i te 7 pracowało na wszystkie 140 punktów.

Radna B. Sawkiewicz zapytała czy koszt całkowity w tym momencie to około 15 000 zł?

Zastępca Burmistrza S. Petynia potwierdził.

Radny W. Bembenek zapytał czy kadrowo są też przygotowani, żeby była osoba, która będzie prowadzić taki projekt energetyczny, bo to jest coś nowego.

Zastępca Burmistrza S. Petynia odpowiedział, że jak zaczęli z Panem Burmistrzem prowadzić rozmowy, to okazało się, że kilku pracowników jest pasjonatami odnawialnych źródeł energii, mają wysoką wiedzę na temat, myśli że urząd sobie poradzi.

Radna B. Sawkiewicz powiedziała, że rozumie, że nie potrzeba dodatkowego zatrudnienia.

Zastępca Burmistrza S. Petynia odparł, że takie są założenia. Obecnie nie ma mowy o żadnym dodatkowym zatrudnieniu. Ono pewnie będzie musiało się pojawić w przypadku, gdy wprowadzi się mieszkańców, gdy będzie rozdrobniona produkcja. Wtedy nie da się zrobić bezkosztowo, ale wtedy skala oszczędności nie będzie półtora miliona złotych, tylko oczywiście więcej.

Radny W. Bembenek zapytał o zarząd spółdzielni. Spółdzielnia będzie zarejestrowana w KRS i członkowie spółdzielni będą pracować nieodpłatnie?

Zastępca Burmistrza S. Petynia potwierdził. Dodał, że będzie również spółdzielnia zarejestrowana w KOWR.  

Radna B. Sawkiewicz zapytała czy w sąsiednich gminach mamy do czynienia z taką spółdzielnią? Gdzie najbliżej mamy do czynienia z taką spółdzielnią?

Zastępca Burmistrza S. Petynia odpowiedział, że nie. Kiedyś założyli taką spółdzielnię w Jaworniku Polskim, jest uśpiona, ale jest. Natomiast w województwie podkarpackim - nie wie. Wie, że prawdopodobnie gmina Fredropol też się przygotowuje i dosyć poważnie myśli o temacie.

Radny M. Blecharczyk stwierdził, że prostym językiem mówiąc, szkoła w Dubiecku produkując 30 kW w tej chwili nie korzysta w tej energii, więc tą energię wykorzystywałby na przykład budynek gminy i inne jednostki i ta energia byłaby cały czas wykorzystywana i nie byłaby gromadzona.  A jeśli będzie wykorzystywana, to ta energia będzie w stu procentach wykorzystana a nie w 70%.. Podzielił się myślą, że jeżeli wszystkie jednostki miałyby instalacje fotowoltaicznej, nie byłoby to korzystna dla spółdzielni, bo każdy by odprowadzał energię.

Zastępca Burmistrza S. Petynia powiedział, że są dwa etapy, może nawet trzy etapy, korzystania z energii elektrycznej przez członków spółdzielni energetycznej. Pierwszy: w ciągu jednej godziny samobilansowanie się w spółdzielni czyli członek produkuje wszyscy w tym momencie mogą z jego energii korzystać; jeżeli byłaby nadprodukcja to wtedy albo szuka się kolejnych członków którzy będą konsumentami tej energii - bo nie każdy członek spółdzielni energetycznej musi mieć oze, część członków spółdzielni może być tylko konsumentami kupując energię, np. za pół ceny. Jest to bardzo prosty model: za rok czy dwa spółdzielnia zaproponuje mieszkańcom: zapraszamy nawet niemających odnawialnych źródeł energii, zapraszamy do członkostwa w spółdzielni i dostaniecie państwo za 50% energię. Więc pierwszą godzinę przekazują sobie wszyscy członkowie wewnątrz spółdzielni, Dopiero nadwyżka idzie do sieci. Sieć wtedy jest magazynem i rozlicza się między spółdzielnią a PGE na „starych zasadach” 60 do 40. Nadwyżka z lata - bo tu jest problem: nadprodukcja jest w lecie, natomiast nasze jednostki korzystają z energii w zimie, więc nie da się jej bezpośrednio zapewnić z oze, musi to być gdzieś z magazynowane. Magazyny energii oczywiście by pomagały ale znacznie podnoszą koszty inwestycji a i tak nie są w stanie utrzymać energii do zimy -  wtedy tymi „starymi zasadami” rozliczania 60 do 40 można w zimie korzystać z nadprodukcji letniej, jeżeli „skończy się” nadprodukcja, dopiero wtedy trzecim etapem jest zakup energii po cenach rynkowych od PGE.

Radna B. Sawkiewicz odparła, że na dzień dzisiejszy jest za i popiera taką inicjatywę. Niemniej jednak musi się kierować dobrem, interesem naszych mieszkańców, więc chce zabezpieczyć to dobro i interes mieszkańców poprzez gwarancję tego, że otwierając w tym momencie spółdzielnię, nasi mieszkańcy nie przejdą jako członkowie z automatu do tej spółdzielni, tylko zostanie podjęta kolejna uchwała i zostanie to najpierw puszczone jako informacja dla mieszkańców którzy będą się mogli na ten temat ewentualnie wypowiedzieć czy chcą przystąpić jako członkowie czy też nie.

Zastępca Burmistrza S. Petynia odparł, że to jest oczywista oczywistość. Jedną z podstaw prawnych jest prawo spółdzielcze, więc każdy mieszkaniec indywidualnie, kto ma licznik energii elektrycznej będzie mógł podjąć indywidualnie decyzję czy chce być członkiem czy nie chce. Stu może chcieć, a reszta może nie chcieć i rozliczają się na obowiązujących ich zasadach. Oczywiście, mieszkańcy też mogą taką spółdzielnię sobie oddzielną założyć, niezależną od gminy wtedy 15 mieszkańców chyba musi być.

Radny W. Bembenek powiedział, że wiadomo że spółdzielnia powstaje po to, żeby się rozwijać, żeby funkcjonować jak najlepiej ale zastępca burmistrza wspominał o rozliczeniach pomiędzy spółdzielnią a PGE. Natomiast jeżeli chodzi o koszt tej spółdzielni, kto ma nadwyżkę energii elektrycznej i chciałby tutaj żeby to było naszej spółdzielni członkowie skorzystali to kwestia relacje i rozliczeń z tą osobą która wnosi ten wkład czy jest tu coś brane pod uwagę?

Zastępca Burmistrza S. Petynia odpowiedział, jeżeli będzie producent, który ma nadwyżkę energii, wtedy spółdzielnia podejmuje uchwałę o cenie wewnątrz spółdzielni energii. Docelowo idealnym modelem w przypadku gdyby się udało wybudować farmę odpowiedniej mocy, że mieszkańcy mogą mieć darmową energię elektryczną.

Radny Z. Tereszczak pogratulował tej inicjatywy ponieważ z wyjaśnień wynika że będą same korzyści z tego powodu. Jeżeli wstępnie skorzystaliby tylko i wyłącznie jednostki gminy a w dalszej perspektywie mieszkańcy to gratuluje.

Przewodniczący obrad przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań Radnych.

Głosowano w sprawie:

Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Dubiecka Spółdzielnia Energetyczna" z siedzibą w Dubiecku.

Wyniki głosowania

ZA: 13, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (13)

Wiesław Bembenek, Marek Blecharczyk, Ryszard Frańczak, Jacek Hendzel, Justyna Kazienko, Ryszarda Makuch, Katarzyna Ochyra-Żurawska, Barbara Sawkiewicz, Robert Szałyga, Roman Szymański, Zdzisław Tereszczak, Marek Undziakiewicz, Beata Żurawska

PRZECIW (0)

WSTRZYMUJĘ SIĘ (0)

BRAK GŁOSU (0)

NIEOBECNI (1)

Agata Polaczek

Na podstawie wyniku głosowania Przewodniczący obrad stwierdził, że uchwała Nr 131/XXI/2025 została podjęta jednogłośnie, 13 głosami „za”.

Uchwała oraz raport przeprowadzonego głosowania stanowią załączniki do protokołu.

4) Projekt uchwały w sprawie przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim z siedzibą Przedmieście Dubieckie 140, 37-750 Dubiecko poprzez likwidację Filii Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim z siedzibą w Drohobyczce 52, 37-750 Dubiecko, wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim.

Projekt uchwały przedstawiła Podinspektor E. Daraż.

Nikt z obecnych na sali nie zabrał głosu w tej sprawie.

Przewodniczący obrad przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały za pomocą urządzeń umożliwiających sporządzenie i utrwalenie imiennego wykazu głosowań Radnych.

Głosowano w sprawie:

Projekt uchwały w sprawie przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim z siedzibą Przedmieście Dubieckie 140, 37-750 Dubiecko poprzez likwidację Filii Publicznej Szkoły Podstawowej w Przedmieściu Dubieckim z siedzibą w Drohobyczce 52, 37-750 Dubiecko, wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Przedmieściu Dubieckim.

Wyniki głosowania

ZA: 12, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (12)

Wiesław Bembenek, Marek Blecharczyk, Ryszard Frańczak, Jacek Hendzel, Justyna Kazienko, Ryszarda Makuch, Katarzyna Ochyra-Żurawska, Barbara Sawkiewicz, Robert Szałyga, Roman Szymański, Zdzisław Tereszczak, Marek Undziakiewicz

PRZECIW (0)

WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)

Beata Żurawska

BRAK GŁOSU (0)

NIEOBECNI (1)

Agata Polaczek

Na podstawie wyniku głosowania Przewodniczący obrad stwierdził, że uchwała Nr 132/XXI/2025 została podjęta, 12 głosami „za”; przy 1 „wstrzymuję się”.

Uchwała oraz raport przeprowadzonego głosowania stanowią załączniki do protokołu.

Następnie Skarbnik Miasta i Gminy Dubiecko p. K. Makarska przedstawiła informacje o utworzeniu grupy VAT: od 1 lipca został utworzona Grupa Vat Dubiecko. Jest to grupa pod kątem tylko i wyłącznie podatkowym. W skład tej grupy wchodzi Miasto i Gmina Dubiecko oraz Gospodarka Komunalna Spółka z o.o. z siedzibą w Dubiecku. Dotyczy tylko i wyłącznie ustawy o VAT i polega na tym, że od tego momentu Miasto i Gmina Dubiecko oraz Gospodarka Komunalna Spółka z o.o. z siedzibą w Dubiecku będą składały wspólną deklarację vat-owską, czyli razem będziemy rozliczać wspólnie VAT. Natomiast na gruncie innych ustaw pozostaje nadal Miasto i Gmina Dubiecko osobno oraz Gospodarka Komunalna Spółka z o.o. z siedzibą w Dubiecku osobno. Zostało to utworzone w związku z tym, że jest dużo inwestycji wodno-kanalizacyjnych, duże dofinansowanie i podatnik jako Miasto i Gmina Dubiecko nie mielibyśmy prawa do odliczenia, do odzyskania z urzędu skarbowego vat-u natomiast wchodząc w skład tej grupy będzie taka możliwość. Szacunkowo jesteśmy w stanie odzyskać w wyliczeniach 3-4 miliony, więc jest to bardzo duża kwota. Te 3-4 miliony byłoby kosztem gminy, których by gmina nie odzyskała. Będą członkiem grupy VAT odzyskamy. Dzięki temu też dla mieszkańców beneficjentów przydomowych oczyszczalni ścieków wkład własny zmalał z ośmiu tysięcy do dwóch tysięcy, ponieważ też mieszkaniec nie musi płacić za ten VAT. Zwróciła się z prośbą o to aby biorąc faktury zwracać uwagę, bo od tego momentu nabywcą faktury jest Grupa VAT a odbiorcą poszczególne jednostki. Poprosiła aby zwracać na to uwagę i od razu u kontrahentów korygować nabywcę. Miasto i Gmina Dubiecko nie funkcjonuje już jako podatnik VAT. Grupa VAT Dubiecko ma inny NIP.

Przewodniczący obrad poinformował, że dane do faktur są wydrukowane i są na sali do odbioru z nowym NIP-em.

4. Zakończenie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady zamknął XXI sesję Rady Miejskiej w Dubiecku dziękując zebranym za udział.

Treść wystąpień i wypowiedzi została zarejestrowana w nagraniu sesji, które jest dostępne w Biurze Rady Miejskiej w Dubiecku. W związku z przerwami w dostawie energii elektrycznej plik zawiera przerwy w nagraniu dźwięku i obrazu.

Protokołowała:
A. Kucaj
Inspektor